房屋买卖办理备案必须要先交首付吗?房地产开发商欠我们公司工程款到期无法

还款,我们要求以房抵债,先以签订房屋买卖的形式将等值的房产拿到我们手里。现在已经网签,双方也在合同上盖章。但在我们去房管所办理备案的时候,房管所要求我们必须要交首付才能办理备案,这个是否符合规定呢?