建设单位是指该工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指该工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。施工单位是该工程的施工方，由相关专业人员组成、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。
建设单位是甲方，也就是出钱的人。施工单位顾名思义就是负责施工的，就是建筑公司。不一定是盖房子了，因为建筑分建筑物和构筑物，而房屋建筑只是建筑物中的一部分。建设单位通过招投标（和拍卖有相似之处）把某个工程发包给施工单位，签订和同，施工单位负责把建筑按图纸修起来，竣工验收合格后就交给建设单位，他们之间是通过施工承包合同规定双方的权利和义务的。
简单的说建设单位就是出钱的那一方施工单位就是拿钱建设出力的那一方；定义的说建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。施工单位是由相关专业人员组成的有相应资质，进行生产活动的企事业单位。
